第一章 總則
第一條 為了加強安徽省交通集團安慶汽運有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)的安全生產(chǎn)管理,維護企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序,預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,保護職工的安全與健康,根據國家、省、市有關(guān)法律法規,結合公司的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公司的安全生產(chǎn)管理工作,應認真執行國家有關(guān)道路運輸的法律、法規和規章,堅持“安全第一、預防為主”方針,建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)管理責任制,設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)各項安全生產(chǎn)管理制度,保證安全生產(chǎn)必要投入,制定切實(shí)可行的安全防范措施,強化企業(yè)安全管理自我約束機制,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,確保旅客和貨物運輸安全,最大限度地為社會(huì )提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸服務(wù),實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化的目的。
第三條 本辦法由公司安全保衛部負責組織實(shí)施。
第二章 安全領(lǐng)導組織、職責及安全機構設置
第四條 公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì )),董事長(cháng)為安委會(huì )主任,總經(jīng)理和分管安全的副總經(jīng)理為副主任,其他領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)負責人為成員,公司安委會(huì )下設辦公室(辦公室設在安全保衛部),公司安委會(huì )對整個(gè)公司的安全生產(chǎn)負安全監管主體責任。各基層單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對單位的安全生產(chǎn)負安全生產(chǎn)主體責任。
第五條 公司設立安全保衛部,各車(chē)輛單位設立安全科或安全機務(wù)科,非車(chē)輛單位應安排專(zhuān)人或兼職人員負責安全及消防工作。
第六條 人員的配備。根據工作需要,公司安全保衛部配備一定數量的人員從事安全監管、指導、GPS視頻監控和內部保衛工作。各車(chē)輛單位安全管理人員的配備應根據規模而定,原則上20輛車(chē)配備1人(不含GPS監控人員),最低不少于1人。
第七條 從事安全管理工作的人員必須具備高中以上文化程度,具有 在道路客運行業(yè)三年以上從業(yè)經(jīng)歷,掌握道路旅客運輸安全生產(chǎn)相關(guān)政策和法規,經(jīng)相關(guān)部門(mén)統一培訓且考核合格,持證上崗。各單位的安全管理人員必須報公司安全保衛部備案。對少數責任心差、工作能力弱的安全管理人員公司安全保衛部可以建議單位對其工作崗位進(jìn)行調整。
第三章 安全管理機構職責
第八條 安委會(huì )職責:
1.在安徽省交通集團安慶汽運有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)董事會(huì )和黨委會(huì )領(lǐng)導下,全面負責公司的安全生產(chǎn)工作。
2.全面貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規,自覺(jué)接受行業(yè)管理、國家監察和群眾監督。
3.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任,建立健全公司安全管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。
4.結合公司實(shí)際,制定和完善安全管理規章制度、安全管理目標及階段性安全控制指標,量化分解,落實(shí)到人,并簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū),對公司安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性定量控制和考核。
5.強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓和崗位培訓,認真做好安全教育、培訓和評比競賽活動(dòng),推廣交流先進(jìn)安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗。
6.加強源頭管理,定期組織開(kāi)展安全檢查,綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式,及時(shí)排查各類(lèi)安全事故隱患。
7.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì ),分析公司安全生產(chǎn)形勢,部署下一步安全生產(chǎn)工作。
8.落實(shí)安全經(jīng)費,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn),建立和完善車(chē)輛風(fēng)險保障體系,做好車(chē)輛保險工作及內部安全統籌金的管理,保證安全生產(chǎn)事故的搶險救災和善后處理工作等安全投入資金的穩定來(lái)源。
9.逐步建立健全安全管理信息系統,推廣使用GPS全球定位系統、視頻監控系統、車(chē)輛行駛記錄儀和客運站車(chē)輛安檢和行包安全檢測系統等安全管理設備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高公司安全管理技術(shù)水平。
10.嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,認真做好重、特大事故處理工作,制定落實(shí)事故救援應急預案。
11.對所有安全管理和從業(yè)人員定期進(jìn)行績(jì)效考核,建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,對安全生產(chǎn)做出顯著(zhù)成績(jì)的集體、個(gè)人給予表彰獎勵;對因玩忽職守、違反規章制度而造成事故的,根據事故性質(zhì)、責任大小給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
12.定期開(kāi)展以安全生產(chǎn)活動(dòng)是否符合安全管理體系要求的內部審核,定期聘請第三方評價(jià)安全管理體系的有效性。
第九條 安全保衛部職責
1.貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,落實(shí)上級部門(mén)和公司制定的安全生產(chǎn)各項制度、標準和辦法。
2.對公司安全生產(chǎn)實(shí)行統一監管,實(shí)現對公司安全生產(chǎn)的綜合管理,加強對基層各級安全管理機構的業(yè)務(wù)指導和檢查,及時(shí)協(xié)調,定期考評。
3.建立健全一套具有監督、反饋、制約、激勵等諸多功能的安全管理運行機制,制定并完善公司安全生產(chǎn)消防工作和內部治安保衛工作的管理規章制度,制訂不低于上級下達的安全生產(chǎn)考核指標方案,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責任制,落實(shí)重特大事故救援應急預案。
4.定期組織召開(kāi)本級范圍內的安全例會(huì ),隨時(shí)掌握各基層單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),督促落實(shí)各項安全生產(chǎn)規章制度和責任制,出現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調和解決,超越職權范圍的及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)。
5.組織安全生產(chǎn)教育和培訓,開(kāi)展各種形式的安全競賽活動(dòng),總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗、教訓,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。向公司領(lǐng)導人推薦表彰的安全先進(jìn)單位及安全先進(jìn)個(gè)人和提出有關(guān)責任單位或責任人的處理建議。
6.負責對單位車(chē)輛、安全設備及特殊工種和駕駛員持證上崗等情況的監督、檢查、考核和上報工作。
7.根據有關(guān)規定,隨時(shí)抽查營(yíng)運車(chē)輛的安全運行情況,并充分運用GPS衛星定位系統、汽車(chē)行駛記錄儀等高科技管理手段,對車(chē)輛實(shí)施監控和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)糾正違章行為。
8.負責對基層單位提供的駕駛人資格、資歷審查工作。嚴把駕駛員的準入關(guān)。
9.負責行車(chē)事故的調查、統計和上報工作,對各類(lèi)事故執行“四不放過(guò)”原則,按事故處理權限對事故責任人提出處理意見(jiàn)或作出處理決定,并做好上報工作。
10.負責建立安全生產(chǎn)各項基礎管理工作臺帳,妥善保管各項原始記錄和資料檔案,建立和完善安全管理信息系統。根據上級要求,及時(shí)、準確地提供有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息資料。
11、負責機關(guān)內部保衛工作,指導、協(xié)調處理基層單位內保工作。
第十條 各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和安全職能科室職責由各單位根據國家的法律法規和相關(guān)部門(mén)規章結合本單位實(shí)際自行制定。
第四章 安全會(huì )議制度
第十一條 公司安委會(huì )定期召開(kāi)會(huì )議,由安委會(huì )主任負責召集。安委會(huì )原則上每季度召開(kāi)一次,分析安全形勢,安排各項安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
第十二條 安全例會(huì )每月召開(kāi)一次,特別是發(fā)生較大及以上事故后,應及時(shí)召開(kāi)安全分析通報會(huì )。
各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會(huì )議至少每月一次,分析布置本單位的安全管理工作,及時(shí)解決本單位安全工作中存在的問(wèn)題。各種安全會(huì )議應有會(huì )議記錄,會(huì )議記錄應建檔保存,保存期不少于3年。
第五章 安全學(xué)習、培訓制度
第十三條 安全管理人員的培訓。安全管理人員應定期參加公司和相關(guān)管理部門(mén)組織的培訓,每年參加脫產(chǎn)培訓時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。公司組織的培訓,由公司安全保衛部擬訂培訓計劃報公司人力資源部,由人力資源部負責組織。
第十四條 駕駛員的崗前培訓
各車(chē)輛單位應建立駕駛員崗前培訓制度。崗前培訓的內容包括:國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全行車(chē)知識、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識、應急處理知識和公司的安全管理制度。崗前理論培訓不少于12學(xué)時(shí),實(shí)際操作不少于30學(xué)時(shí),并提前熟悉車(chē)輛性能和客運線(xiàn)路。熟悉車(chē)輛性能和路線(xiàn)區內班線(xiàn)不少于3個(gè)工作日,區際和省際班線(xiàn)不少于8個(gè)工作日。
第十五條 各單位應建立駕駛員安全教育、培訓制度,駕駛員每月接受不少于2次,每次不少于1小時(shí)的教育、培訓。駕駛員因特殊情況不能參加的應采取補課措施。
第十六條 單位主要負責人和分管安全的負責人至少有1人參加駕駛員的安全教育、培訓。
第十七條 駕駛員的安全教育、培訓必須有安全管理人員和參加學(xué)習、培訓的駕駛員簽名和教育、培訓記錄(安全學(xué)習記錄),記錄應予保存,保存期限不少于3年。
第十八條 各單位應建立駕駛員的安全教育、培訓考核制度,對不參加安全教育、培訓的駕駛員應進(jìn)行嚴厲的處罰,直至辭退。
違反駕駛人安全培訓教育制度,無(wú)故缺席安全學(xué)習,在一周內未能按時(shí)補開(kāi)安全學(xué)習會(huì )議的車(chē)輛駕駛人,單位給予該駕駛人經(jīng)濟處罰100元。
第六章 駕駛員、車(chē)輛和客運站安全管理
第十九條 營(yíng)運車(chē)駕駛人的準入條件
一、承包經(jīng)營(yíng)者新雇用的營(yíng)運車(chē)駕駛員,必須具備的條件:
1.年齡在二十五至五十周歲以?xún)龋?/P>
2.持有有效的且與準駕車(chē)型相對應的《駕駛證》和《營(yíng)運性道路運輸從業(yè)資格證》等有關(guān)證件;
3.貨車(chē)駕駛人應具備二年以上駕齡;
4.客車(chē)駕駛人應具備三年以上客車(chē)駕齡,必須在3年內無(wú)重大以上交通責任事故的記錄;
5.身體健康、遵章守紀、職業(yè)道德良好,具有較強的安全意識,駕駛經(jīng)驗豐富,熟練掌握駕駛機動(dòng)車(chē)輛的技能;
6.近一年內無(wú)嚴重交通違法、違章行為及無(wú)扣分總計達6分以上的記錄。
二、承包經(jīng)營(yíng)者新雇用的營(yíng)運車(chē)駕駛人,單位安全管理部門(mén)必須對其進(jìn)行資格審查。具體內容:
1.是否符合公司規定的準入條件,有關(guān)證照是否齊全、真實(shí)、有效,駕駛經(jīng)歷是否符合公司規定等。
2.對符合準入條件者,公司安全保衛部或單位安全管理部門(mén)須派專(zhuān)人上路對其進(jìn)行駕駛操作技能、職業(yè)道德素質(zhì)考查,上路考查要有針對性,選擇與實(shí)際運行線(xiàn)路狀況相近的路段進(jìn)行路考。
3.路考合格者,單位安全管理部門(mén)必須對其進(jìn)行崗前安全教育、培訓和學(xué)習,主要內容是:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規,道路交通法規和行業(yè)管理的安全規定,單位各項安全規章制度和管理規定,運行線(xiàn)路的道路特點(diǎn)及安全行車(chē)要求。崗前培訓見(jiàn)第六章。
4.單位安全管理部門(mén)對經(jīng)過(guò)安全教育、培訓和學(xué)習的駕駛員要進(jìn)行安全知識答題考試,成績(jì)達到要求者方可辦理審批手續。
第二十條 駕駛人的錄用
1.單位安全管理部門(mén)對通過(guò)資格審查,崗前培訓、教育,學(xué)習合格,符合要求的駕駛人,由承包人填寫(xiě)公司制定的《雇用駕駛人變更申請表》和《雇用駕駛人資格審查表》(貨車(chē)駕駛員只需填寫(xiě)《雇用駕駛員資格審查表》),經(jīng)本單位領(lǐng)導和安全管理部門(mén)負責人簽字同意簽章后,報公司安全保衛部,公司安全保衛部對有關(guān)資料進(jìn)行再次審查,并予以批復。經(jīng)公司批復同意雇用的駕駛員,需按規定繳納安全保證金,簽訂公司制定的《安全責任書(shū)》及相關(guān)手續,方準駕駛公司車(chē)輛。同時(shí)單位安全管理部門(mén)應對駕駛員的有關(guān)情況進(jìn)行建檔登記。
2.駕駛公司公營(yíng)車(chē)輛的駕駛人,單位安全管理部門(mén)資格審查合格經(jīng)單位負責人簽名同意后報公司人力資源部,由公司人力資源部匯同安全保衛部(聘用單位可派人參加)對應聘駕駛人進(jìn)行理論考試和路考,符合要求的報公司領(lǐng)導班子會(huì )議批準,用人單位辦理錄用手續。
3.承包經(jīng)營(yíng)者雇用的營(yíng)運車(chē)駕駛員,由承包經(jīng)營(yíng)者書(shū)面向單位提出申請并擔保,單位安全管理部門(mén)按公司相關(guān)規定辦理審批和準入手續后,方可駕駛營(yíng)運車(chē)輛。
更換車(chē)輛駕駛人未及時(shí)到單位辦理內部考核手續的,單位給予經(jīng)營(yíng)承包人經(jīng)濟處罰500元。
第二十一條 駕駛人的清退
凡不遵守國家安全法律法規和企業(yè)的安全規章制度;不服從企業(yè)的管理,給企業(yè)的信譽(yù)造成惡劣影響或發(fā)生重特大事故的:有下列情況之一的,外聘駕駛員一律予以清退,本企業(yè)職工三年內不得駕駛本單位車(chē)輛。
1.導致公司質(zhì)量信譽(yù)考核等級下降的;或直接導致公司年度客運班線(xiàn)招投標資格被取消的;
2.直接被省級(含省級)以上相關(guān)部門(mén)查實(shí)并導致單位被省級媒體曝光的;或兩次被市級相關(guān)部門(mén)查實(shí)并導致單位被市級媒體曝光;
3.每月少于2次安全教育培訓的,或12個(gè)月內累計4次無(wú)故不參加單位組織的安全教育培訓的;
4.交通違法記分有滿(mǎn)分記錄的,或一次記分達12分的;
5.有酒后駕駛或肇事逃逸行為的;
6.當月發(fā)生兩次超員、超速或12個(gè)月內有三次以上嚴重違法記錄的.
營(yíng)運客車(chē)同一駕駛人,出現在普通路面發(fā)生超速達50%違法行為、高速公路超速20%以上違法行為或一年內有三次以上超速違法記錄并被處理的,以及營(yíng)運客車(chē)載客超過(guò)核定載客人數20%以上(含)或一個(gè)月內連續發(fā)生三起違法超員行為并被處理的,車(chē)輛單位應解除該名車(chē)輛駕駛人駕駛資格,并上報公司通報全司,永不錄用。
7.造成死亡1人,或者重傷3人以上5人以下,對事故負有主要責任;
8.造成死亡2人,或者造成死亡1人,同時(shí)重傷5人以上8人以下,對事故負有同等責任;
9.造成死亡3人以上(含),或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,對事故負有次要責任。
10.一年內發(fā)生兩次因人為因素,造成車(chē)載GPS設備異常、不能有效監控,在規定時(shí)間內設備異常未能消除,逃避監控管理。
11.私自將車(chē)交給未經(jīng)公司審批的駕駛員駕駛者。
12.不遵守公司安全管理規定和制度,情節嚴重的。
第二十二條 駕駛人的檔案管理。
1、各車(chē)輛單位應建立駕駛員信息檔案管理制度,實(shí)行一人一檔。駕駛員信息檔案內容包括:駕駛員聘用審批表、體檢表、安全駕駛信息、安全學(xué)習情況、誠信考核信息和相關(guān)證件的復印件等。
2.單位安全管理人員應定期對駕駛員檔案進(jìn)行整理,將駕駛員的違法、違規行為及時(shí)記錄到檔案。駕駛員檔案每季度整理一次。車(chē)輛單位應建立駕駛員評比、考核制度。評比、考核每年進(jìn)行一次。同時(shí)對照第五章進(jìn)行清退。
3.單位安全管理人員必須每月查詢(xún)一次本單位的駕駛員的違法、違章情況,并通知、督促駕駛員及時(shí)接受處理。
第二十三條 車(chē)輛管理
一、車(chē)輛投入營(yíng)運前的規定
1.各類(lèi)車(chē)輛在投入運行時(shí),車(chē)輛安全技術(shù)狀況必須符合國家有關(guān)規定,車(chē)況良好,性能可靠,安全防護裝置和附加設備器材齊全有效,各類(lèi)證牌或經(jīng)營(yíng)手續完備合法。承包或掛靠經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛必須與各單位簽訂經(jīng)營(yíng)合同。
2.車(chē)輛駕駛室車(chē)門(mén)上必須按規定噴好統一的單位銜牌字樣和自編號,車(chē)輛尾部噴牌照放大號碼,在適當部位噴涂明顯的安全警示標志或提示語(yǔ)。
3.按公司的機動(dòng)車(chē)輛統保要求,足額足項辦理機動(dòng)車(chē)輛保險,并建立車(chē)輛保險臺帳。
二、車(chē)輛的安全技術(shù)管理規定
1.車(chē)輛必須符合國家標準GB7258-1997《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》的規定。
2.配齊安全防護裝置,附加設備及器材。
2.1前后視鏡,安裝牢固,位置角度適宜,鏡面無(wú)破損,影像不變形,水銀無(wú)脫落。
2.2車(chē)輛配備滅火器,中型以下車(chē)輛配備4KG滅火器一只;中型及以上車(chē)輛配備8KG滅火器一只或4KG滅火器兩只;冬季配備防滑用具。
2.3車(chē)輛使用國家標準的輪胎。前輪使用同廠(chǎng)牌、同規格、同層級、同花紋的輪胎,其花紋磨損后深度不小于3.2MM。
2.4自動(dòng)括水器:要求運轉正常,雨括片良好。
2.5低壓警報器:采用氣壓制動(dòng)的車(chē)輛,應裝低壓報警器,當氣壓低于規定值時(shí)開(kāi)始報警。
2.6安全帶按要求配備并符合有關(guān)規定。
2.7車(chē)輛必須按照規定時(shí)間,參加公安部門(mén)和運政部門(mén)的年度審驗和車(chē)輛安全技術(shù)狀況的檢測。
2.8督促車(chē)輛保養維護,實(shí)行強制二維作業(yè)。單位安全部門(mén)或其它相關(guān)部門(mén)要對車(chē)輛的二級維護情況進(jìn)行監督檢查,并對二級維護的情況進(jìn)行登記備查。
2.9必須安裝車(chē)載GPS監控設備或視頻裝置,加強對車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理。
三、車(chē)輛的安全運行技術(shù)條件。
1.必須遵守車(chē)輛運行的安全操作規程和車(chē)輛裝載規定。
2.車(chē)輛必須按車(chē)輛管理機關(guān)規定的時(shí)間接受檢驗,未按規定檢驗或檢驗不合格的,不準繼續行駛。
3.車(chē)輛的噪聲和排放的有害氣體,必須符合國家規定的標準。
4.車(chē)輛運輸超長(cháng)、超寬、超高或特殊物資時(shí),應按有關(guān)規定執行,根據需要增加臨時(shí)性的裝備。
5.運輸危險貨物的車(chē)輛裝備,應符合交通運輸部《汽車(chē)危險貨物運輸規則》的有關(guān)規定。
6.營(yíng)運車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)范圍要與車(chē)輛技術(shù)等級一致,等級降低,經(jīng)營(yíng)范圍縮小,到期報廢。
四、車(chē)輛安全技術(shù)狀況性能監督檢查
1.駕駛員應做好出車(chē)前、行駛中、回庫后的安全檢查。
2.安全管理部門(mén)應嚴格執行公司制定的《安全檢查制度》中對車(chē)輛安全檢查的規定,對車(chē)輛實(shí)行例檢、月檢、上路檢查、臨時(shí)檢驗。
五、建立營(yíng)運車(chē)輛檔案
1.做好車(chē)輛安全技術(shù)管理的基礎工作,建立《營(yíng)運車(chē)輛檔案》,以單車(chē)建檔。
2.營(yíng)運車(chē)輛檔案的內容包括:
2.1承包或掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)合同(含承包時(shí)間、承包人姓名、駕駛員姓名、家庭住址及聯(lián)系電話(huà))
2.2車(chē)輛卡片(含車(chē)輛維修記錄、改型、變更記錄)。
2.3車(chē)輛行駛證復印件(含年審記錄、春檢復印件、變更記錄)。
2.4車(chē)輛保險情況(含保期、保單號、投保項目、投保金額、保險公司)。
2.5駕駛員的情況(含駕駛證、從業(yè)資格證、考核審批表、內部上崗證等復印件,駕駛員、承包人與單位簽訂的安全責任書(shū))。
2.6違章及獎懲情況的記錄。
2.7事故隱患整改及措施落實(shí)情況的記錄,事故“四不放過(guò)”的處理意見(jiàn)。
六、其他
1、逾期年審的車(chē)輛,每逾期一天給予車(chē)輛承包人經(jīng)濟處罰50元。
2、逾期二級維護的車(chē)輛(以二級維護卡時(shí)間為準,超過(guò)15天)每逾期一天給予車(chē)輛承包人經(jīng)濟處罰50元。
3、未按規定對下線(xiàn)車(chē)輛進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)、轉出的,給予車(chē)輛承包人經(jīng)濟處罰500元,并追究公司相關(guān)人員責任。
第二十四條 客運站的安全管理
1.客運站應有健全的安全管理制度,建立安全機構,落實(shí)安全管理職責。每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議,每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì )。
2.客運站應當按國家有關(guān)規定配備安全消防設備和消防器材,并確保其有效、正常使用。
3.客運站為客運駕駛人和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。
4.客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定自然災害、客運量突增、公共衛生及其他突發(fā)事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。
5.汽車(chē)客運站應當與道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責任協(xié)議,依法明確雙方安全責任。
6.二級以上客運站實(shí)行封閉管理。車(chē)輛進(jìn)出口、旅客下客區和停車(chē)場(chǎng)等區域,應設置明顯的導向標識、警示標志、地面標線(xiàn),引導旅客、車(chē)輛安全通行。進(jìn)出站車(chē)輛有專(zhuān)人指揮,佩戴標志。合理劃定區域,做到客流、車(chē)流、行包流互不交叉,站場(chǎng)秩序良好。各種標志齊全、醒目,布置合理。
7.客運站應對進(jìn)出站的人員、車(chē)輛進(jìn)行檢查,確保“三不進(jìn)站”和“六不出站”,做好汽車(chē)客運站安全源頭管理。
8.嚴格危險品查堵。制定危險品檢查工作程序,規范危險品查堵工作;設立專(zhuān)門(mén)危險品查堵崗位,對查獲的危險品進(jìn)行登記并妥善處理;要保證行包安全檢查設備的正常使用,提高危險品查堵效率和質(zhì)量。
9.汽車(chē)客運站應當建立車(chē)輛安全例行檢查制度。指定專(zhuān)門(mén)安全例檢人員,設置專(zhuān)門(mén)檢查場(chǎng)地,配備汽車(chē)安檢臺及必要的儀器、設備,嚴格填寫(xiě)車(chē)輛安全例行檢查表,并出具“安全例檢合格通知單”,憑有效“安全例檢合格通知單”在汽車(chē)客運站調度部門(mén)報班,安檢合格通知單24小時(shí)內有效。
10.汽車(chē)客運站應當建立出站檢查制度。對出站客車(chē)主要檢查“安全例檢合格通知單”、行駛證、道路運輸證、客運標志牌、實(shí)載旅客人數、司乘人員是否按規定系好安全帶等;對駕駛人主要檢查駕駛證、從業(yè)資格證。經(jīng)出站檢查符合要求的客車(chē)及駕駛人,汽車(chē)客運站出站檢查人員應當在“出站登記表”上進(jìn)行記錄,并經(jīng)受檢客車(chē)駕駛人簽字確認。
11.汽車(chē)客運站應組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),對客運站安全生產(chǎn)體系進(jìn)行評價(jià)。
第二十五條 班線(xiàn)車(chē)輛運行管理
1.班線(xiàn)車(chē)輛必須按核定的線(xiàn)路運行,如遇特殊情況需臨時(shí)改變線(xiàn)路的必須報單位運務(wù)科批準,同時(shí)運務(wù)科通知三級監控。
2.班線(xiàn)客車(chē)應在規定的停靠站點(diǎn)上下旅客,不得隨意站外上下客和攬客(尤其是高速公路上)。
3.駕駛員應對中途上車(chē)的旅客進(jìn)行危險品檢查,切實(shí)做到旅客和行李分離。
4.所有車(chē)輛不得超速行駛和超載運輸。
5.車(chē)輛需要在自身經(jīng)營(yíng)以外的線(xiàn)路加班和包車(chē)時(shí),必須由承包人提出申請,分管安全的經(jīng)理對擔任班次駕駛員的安全素質(zhì)進(jìn)行認真的審核、簽字后方可加班、包車(chē),同時(shí)通知三級監控。
6.對于單程運行超過(guò)400公里(高速公路直達600公里)的客運車(chē)輛應配備2名以上的駕駛員。
7.駕駛員在24小時(shí)內累計駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí),連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。
8.客運車(chē)輛嚴格執行2點(diǎn)到5點(diǎn)休息制度或者實(shí)行接駁運輸。
第七章 動(dòng)態(tài)監控
第二十六條 組織與領(lǐng)導
公司衛星定位監控管理工作平臺設定為兩級。公司監控中心為二級監控,各單位監控中心為三級監控。各級監控平臺負責管理區域內車(chē)載衛星定位監控設備安裝、檢修和監控等工作,隸屬于同級技術(shù)信息中心或安全部門(mén)管理。
第二十七條 二級監控中心職責
1.負責公司范圍內的衛星定位監控業(yè)務(wù)的咨詢(xún)、解答、車(chē)輛監控及對三級監控工作的監督指導。制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控操作規程,明確監控信息采集、分析、處理規范和流程。
2.負責衛星定位車(chē)載終端的采購、申領(lǐng)、發(fā)放和送修。
3.負責車(chē)載終端數據卡的申領(lǐng)、保管、發(fā)放和注銷(xiāo)。
4.根據公司安全、運務(wù)部門(mén)提供的各類(lèi)型車(chē)輛在不同等級路段的時(shí)速規定對車(chē)輛進(jìn)行限速設置,不得隨意更改或不按規定設置車(chē)輛時(shí)速。
5.負責按車(chē)輛隸屬關(guān)系和運營(yíng)線(xiàn)路,對所轄營(yíng)運車(chē)輛是否超速、超載、疲勞駕駛,是否按規定路線(xiàn)行駛車(chē)輛,衛星定位設備工作是否正常等進(jìn)行實(shí)時(shí)隨機抽查,抽查的車(chē)輛數不得低于車(chē)輛總數的10%,每天上午對凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)重點(diǎn)車(chē)輛行駛情況進(jìn)行回放檢查,并認真填寫(xiě)《衛星定位監控值班登記表》。
6.對發(fā)現的違法、違規行為的營(yíng)運車(chē)輛,直接開(kāi)具《違章通知書(shū)》,報公司領(lǐng)導批準后,交由公司財務(wù)部對其所屬單位進(jìn)行經(jīng)濟處罰(后由所屬單位對該車(chē)輛駕駛人員進(jìn)行經(jīng)濟處罰)。
7.督促、通報和匯報各單位對違法、違規車(chē)輛及駕駛人、承包人的處罰情況。相關(guān)資料按月匯總存檔。
8.對二、三級監控工作人員業(yè)務(wù)知識、實(shí)際操作、維修保養的培訓。
9.督促落實(shí)公安、交通、安監等行業(yè)管理部門(mén)抄告的違法違規通知的處罰,并將處理結果及時(shí)匯報。
10.定期分析動(dòng)態(tài)監控信息,針對存在的問(wèn)題,及時(shí)報告公司領(lǐng)導和公司安委會(huì ),完善安全管理和教育培訓制度。
11.每月編制公司GPS監控通報,同時(shí)將三級監控上報的《衛星定位監控超速車(chē)輛一覽表》、《衛星定位監控超載車(chē)輛一覽表》、《凌晨違規行車(chē)車(chē)輛一覽表》、《安慶汽運有限公司衛星定位監控情況匯總表》及處罰結果抄告公司安保部。
12.嚴禁將平臺使用權交與無(wú)關(guān)人員操作、查閱和修改,同時(shí)注意保護個(gè)人隱私工作。
13.未經(jīng)允許,不得私自向車(chē)輛發(fā)送調度指令。
14.愛(ài)護監控室的環(huán)境衛生,主動(dòng)做好清潔工作,不得在監控室從事與監控工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
15.工作時(shí)間嚴禁利用電腦登陸與監控工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)以及玩游戲等,未經(jīng)許可不得拷貝系統資料和數據。
第二十八條 三級監控的職責和工作要求
1.負責監控室設備的安裝、維護和保養。
2.申報單位車(chē)輛入網(wǎng)和退網(wǎng)相關(guān)手續,組織安裝衛星定位車(chē)載終端,并按規定設置功能。
3.車(chē)載終端設備的日常檢查、維修、保養等工作,及時(shí)核查在線(xiàn)車(chē)輛,對上傳信息不正常的車(chē)輛及時(shí)電話(huà)聯(lián)系,協(xié)調查實(shí)具體情況并做好記錄,對存在問(wèn)題的設備,及時(shí)進(jìn)行維修或更換,并填寫(xiě)《車(chē)載衛星定位設備故障維修登記表》。
4.對本單位營(yíng)運車(chē)輛實(shí)行24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)監控。對發(fā)現的超速、超載、疲勞駕駛、凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)區間營(yíng)運又未取得接駁許可、不按規定路線(xiàn)行駛等違法、違規行為及時(shí)采取信息提示、電話(huà)警告等措施進(jìn)行糾正,并填寫(xiě)《行車(chē)記錄登記表》。
5.配合安檢站或分代站檢查車(chē)輛衛星定位設備狀況,設備不正常車(chē)輛須修復后發(fā)車(chē)。
6.建立本單位營(yíng)運車(chē)輛衛星定位設備臺帳,并及時(shí)更新、妥善保管。
7.協(xié)助財務(wù)部門(mén)收取車(chē)載終端購置費、終端使用服務(wù)費,按時(shí)填制和報送報表。
8.定期分析動(dòng)態(tài)監控信息,針對存在的問(wèn)題,向分公司領(lǐng)導建議完善安全管理和教育培訓制度。
9.嚴守崗位職責和職業(yè)道德,不徇私舞弊、瞞報和弄虛作假,平臺發(fā)送信息用語(yǔ)要規范、簡(jiǎn)單、明確。不得發(fā)送與監控管理工作無(wú)關(guān)的信息,不得擅自修改、刪除監控記錄和發(fā)送的信息,嚴禁利用平臺進(jìn)行短信聊天,嚴禁發(fā)送黃色、反動(dòng)信息和從事恐怖宣傳。
10.次月的第五個(gè)工作日前向二級監控中心報送《衛星定位監控超速車(chē)輛一覽表》、《衛星定位監控超載車(chē)輛一覽表》、《凌晨違規行車(chē)車(chē)輛一覽表》、《安慶汽運有限公司衛星定位監控情況匯總表》。同時(shí)將上月的違法、違規車(chē)輛處理結果報二級監控中心。
11.在本單位范圍內通告違法違規行車(chē)行為的處罰結果。
12.嚴禁將平臺使用權交與無(wú)關(guān)人員操作、查閱和修改,同時(shí)注意保護個(gè)人隱私工作。
13.未經(jīng)允許,不得私自向車(chē)輛發(fā)送調度指令。
14.愛(ài)護監控室的環(huán)境衛生,主動(dòng)做好清潔工作,不得在監控室從事與監控工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
15.工作時(shí)間嚴禁利用電腦登陸與監控工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)以及玩游戲等,未經(jīng)許可不得拷貝系統資料和數據。
16.工作中遇到無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題在做好記錄的同時(shí),及時(shí)報二級監控中心請求解決。
第八章 施工、勞動(dòng)保護及消防安全管理
第二十九條 施工安全、勞動(dòng)保護及修理廠(chǎng)的安全管理按照國家和管理部門(mén)的相關(guān)法律、法規執行。
第三十條 消防組織機構。公司成立消防安全領(lǐng)導小組,公司董事長(cháng)任組長(cháng),總經(jīng)理或分管安全領(lǐng)導為副組長(cháng),安全保衛部負責人和各分支機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)負責人為成員。各單位成立義務(wù)消防隊,分管安全的領(lǐng)導為隊長(cháng),安全科室負責人為副隊長(cháng),各部門(mén)相關(guān)人員為義務(wù)消防員。各修理廠(chǎng)必須配備1名專(zhuān)職或兼職消防干事。
第三十一條 管理規定
1.公司及單位必須認真貫徹“預防為主,防消結合”的方針,采取各種形式,適時(shí)地對職工群眾宣傳消防知識,組織消防學(xué)習和訓練,提高本單位職工的消防知識,增強自防自救能力。
2.公司安全管理部門(mén)每半年對公司和各單位消防工作制度的落實(shí)、消防器材、三品管理等進(jìn)行監督檢查,對檢查結果進(jìn)行分析,并根據情況下達相關(guān)總結文件。安全保衛處負責公司消防日常工作管理,消防干事具體辦理。
3.單位消防負責人和消防干事,要定期對本單位消防管理制度執行情況進(jìn)行檢查,并作好記錄。
4.當發(fā)現有火警發(fā)生時(shí),及時(shí)發(fā)布火災警報,消防隊長(cháng)及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織消防隊進(jìn)行搶救滅火,同時(shí)報警搞好疏散工作,確保人員安全和減少財產(chǎn)損失。
5.消防干事對消防器材定期進(jìn)行測試,對不能使用的要及時(shí)更換。
6.易燃、易爆物品,重點(diǎn)物資,應專(zhuān)屬保管,入庫應詳細核對規格、牌號、含量、數量,查清危險性質(zhì)和有效期。按保管要求進(jìn)行保管,并定期對其進(jìn)行檢查。發(fā)現異常情況按規定及時(shí)進(jìn)行處理。
7.易燃、易爆物品、重點(diǎn)物質(zhì),不得在露天高溫和人員來(lái)往復雜的地方存放。在存放有易燃、易爆物品、重點(diǎn)物資的地點(diǎn),嚴禁使用明火、穿鐵釘鞋,照明用防暴燈,要有明顯的禁煙火標志。
8.使用氧氣瓶、乙炔發(fā)生器材時(shí)要保持1.5米以上的安全距離。氧氣瓶的各種安全附件必須齊全、有效、符合規定。
9.高層建筑、油庫應安裝避雷裝置,符合要求。
第三十二條 消防安全操作規程
1.嚴禁在倉庫、油庫、加油站、電工房、生產(chǎn)車(chē)間吸煙和使用明火。
序號 |
單位 |
名稱(chēng) |
數
量 |
購買(mǎi)
時(shí)間 |
使用
年限 |
是否
合格 |
檢查
時(shí)間 |
備注 |
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| 2.嚴禁不按規定地點(diǎn)亂倒廢油。
3.嚴禁亂拉、亂接、亂動(dòng)電源線(xiàn),嚴禁使用電爐。
4.嚴禁非本單位、本部門(mén)的人員進(jìn)入標有“閑人止步”字樣的重要生產(chǎn)車(chē)間、倉庫、油庫。
5.嚴禁非焊工人員使用氧氣焊及電焊。
6.嚴禁使用發(fā)動(dòng)機直流供油。
7.嚴禁隨意將易燃、易爆物品帶入生產(chǎn)車(chē)間、辦公地點(diǎn)、客車(chē)、駕駛室和宿舍;嚴禁旅客攜帶“三品”進(jìn)站乘車(chē)。
8.嚴禁隨意動(dòng)用消防設施和器材,嚴禁堵塞消防通道。
9.嚴禁私存易燃、易爆物品。
10.嚴禁載客加油。
第九章 安全生產(chǎn)基金的提取和使用
第三十三條 安全生產(chǎn)基金的提取。公司根據國家的法律、財政部、安監總局的有關(guān)規定提取安全生產(chǎn)基金,安全生產(chǎn)基金實(shí)行專(zhuān)項管理。
第三十四條 安全生產(chǎn)基金的使用。安全生產(chǎn)基金應安下列范圍使用
1.完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸工具附屬安全設備等,以及消防設施、設備支出。
2.配備必要的應急救援器材、設備和現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護物品支出。
3.安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
5.安全宣傳教育、安全技能培訓及進(jìn)行應急救援演練支出。
6.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十章 安全檢查、隱患排查和治理
第三十五條 為強化安全管理,及時(shí)發(fā)現安全管理中的不足,切實(shí)做好安全防范工作,公司和各單位將定期或不定期組織安全大檢查和隱患排查。
第三十六條 檢查和隱患排查實(shí)行分級檢查排查制度。一級為公司組織的安全檢查和隱患排查,二級為單位組織的安全檢查和隱患排查,三級為單位的部門(mén)、班組組織的安全檢查和隱患排查。
第三十七條 公司組織的安全檢查和隱患排查由公司領(lǐng)導帶隊、安全保衛部組織、相關(guān)部門(mén)參與,每半年對各單位進(jìn)行一次全面的綜合安全大檢查和隱患排查,重大節日前或必要時(shí)組織專(zhuān)項的安全檢查和隱患排查。所有檢查隱患排查應做好記錄,并有受檢單位負責人簽名。檢查中所發(fā)現的問(wèn)題和隱患,檢查組應采取書(shū)面反饋的形式告知受檢單位,并要求立即改正。如發(fā)現重大安全隱患的,安全保衛部報領(lǐng)導同意后立即下達《安全隱患整改通知書(shū)》,要求受檢單位限期整改。安全隱患整改的單位、部門(mén)或承包人,接到整改通知書(shū)后,應按照“三定”的原則(即定責任人、定整改時(shí)間、定整改措施)予以整改。整改完畢,應將整改情況反饋到下達整安全隱患改通知書(shū)的單位或部門(mén),下達安全隱患整改通知書(shū)的單位或部門(mén)再次跟蹤檢查,直至整改合格。
第三十八條 各單位組織的安全檢查和隱患排查由單位相關(guān)領(lǐng)導帶隊、單位安全職能科室組織、相關(guān)人員參與,每季度進(jìn)行一次全面的綜合安全檢查和隱患排查,不留死角。重大節日前對重點(diǎn)安全部門(mén)和班組進(jìn)行檢查和隱患排查。每月進(jìn)行一次部門(mén)、班組間的互查。每次檢查都應做好記錄,發(fā)現問(wèn)題立即改正。
第三十九條 單位的部門(mén)和班組應經(jīng)常性的對每個(gè)崗位、每個(gè)安全點(diǎn)(如插頭、插座等)進(jìn)行安全自查,發(fā)現問(wèn)題應立即改正。
第四十條 安全檢查隱患排查的內容,主要是安全各項管理制度的落實(shí)情況、車(chē)輛、安全設備的技術(shù)狀況、消防器材的配備情況等。
第四十一條 檢查和隱患排查結束后,各級應組織評比活動(dòng)。公司組織的安全檢查和隱患排查由公司安全保衛部組織,單位組織的安全檢查由單位分管領(lǐng)導或安全職能科室組織。
第四十二條 公司組織的各類(lèi)安全檢查和隱患排查的結果都納入安全目標考核和年終評優(yōu)活動(dòng)。
第十章 安全生產(chǎn)應急管理
第四十三條 安全事故應急預案。
為了對公司和單位發(fā)生的緊急(突發(fā))事件進(jìn)行有效的控制和處理,減少事故發(fā)生后再次造成各方面的損失和影響,提高公司的應對能力,特制定本預案。
1、適用范圍。本預案適用于公司處理較大道路交通事故、重大火災、重大治安案件、國防緊急運輸、救災搶險運輸等。
2、機構和職責。
公司應急領(lǐng)導機構分為應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)工作組。
2.1、公司應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):公司總經(jīng)理
副組長(cháng):黨委書(shū)記、分管安全副總經(jīng)理、工會(huì )主席
成 員:公司安全保衛部、技術(shù)信息中心、運務(wù)部、機務(wù)部、財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、人力資源部、黨委辦公室、工會(huì )、車(chē)輛維修基金辦公室主要負責人和事發(fā)分(子)公司經(jīng)理、書(shū)記、分管安全副經(jīng)理。
應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全保衛部。
辦公室主任:分管安全副總經(jīng)理(兼),辦公室組成人員:安全保衛部人員。
2.2、應急領(lǐng)導小組職責:
(1)決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);
(2)統一協(xié)調公司重、特大安全生產(chǎn)事故的應急救援;
(3)現場(chǎng)辦公,在組長(cháng)領(lǐng)導下負責組織、協(xié)調事故應急處置工作,在處置過(guò)程中,根據現場(chǎng)應急指揮組的即時(shí)信息匯報,確定應急處置方案;
(4)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)全力保障施救現場(chǎng)的物資、資金、通訊、人員、交通工具的需求;
(5)負責向上一級主管部門(mén)報告事故情況;
(6)組織對事故的調查,分析,結案工作。
2.3、現場(chǎng)應急工作組成員及職責:(應急救援結束后轉入常態(tài)事故調查處理工作組),公司主管安全副總經(jīng)理任組長(cháng),安全保衛部部長(cháng)、事發(fā)縣(分)公司經(jīng)理為副組長(cháng),事發(fā)單位安全副經(jīng)理、安全科長(cháng)、分(子)公司有關(guān)科(處)室人員為成員。
現場(chǎng)應急工作組分事故處理組、傷員安置組、家屬接待組、綜合組和新聞保障組。
事故處理組:由事發(fā)分(子)公司主要負責人任組長(cháng),參與配合公安交管部門(mén)、政府部門(mén)對事故現場(chǎng)的應急處置調查、認定、處理工作;負責有關(guān)必備基礎管理材料的準備報送;負責對事故救援大事記的記錄、整理。
傷員安置組:由事發(fā)分(子)公司分管安全負責人任組長(cháng),負責死者尸體處理存放事宜,與醫院配合協(xié)調做好傷者的救治及與其相關(guān)的食宿,醫藥費用的列支管理;負責傷者的出院(轉院)事宜,并及時(shí)向現場(chǎng)應急指揮組組長(cháng)匯報傷者情況。
家屬接待組:由事發(fā)分(子)公司分管安全負責人任組長(cháng),安撫死者、傷者家屬情緒,聽(tīng)取家屬意見(jiàn),向家屬收集事故結案時(shí)需家屬提供的有關(guān)證明;負責事故家屬的食宿安排,并做好記錄。
綜合組:由事發(fā)分(子)公司分管行政負責人任組長(cháng),專(zhuān)人負責事故所需各項費用的審核、記錄、支出;負責對事故處理所需車(chē)輛的調配使用及處理事故時(shí)所需物品的采買(mǎi);負責事故處理期間的大事記及會(huì )議記錄的整理,負責向有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)提供所需材料的準備及報送;負責現場(chǎng)事故處理人員的食宿安排;負責領(lǐng)導小組與公司總部的工作聯(lián)系;除此之外各專(zhuān)業(yè)組參照公司道路交通事故處理程序內容開(kāi)展工作。
新聞保障組:由市公司黨委書(shū)記(副書(shū)記)任組長(cháng),事發(fā)分(子)公司支部書(shū)記(教導員)任副組長(cháng)。負責信息系統通信保障工作;負責向分(子)公司應急管理機構下發(fā)應急工作文件的傳真和告知工作;承辦應急領(lǐng)導組交辦的其他工作。 負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;按照應急領(lǐng)導小組要求,籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型。
3、 工作程序。
3.1 公司任何部門(mén)、任何人接到緊急(突發(fā))事件通知或報告后應做好記錄并立即向總經(jīng)理(或主持工作的副總經(jīng)理)報告。緊急時(shí)間記錄應包括以下內容:事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、損失及傷亡情況、聯(lián)系方式,如果是應急運輸必須記錄任務(wù)量和完成時(shí)間等。
3.2 總經(jīng)理要求辦公室立即通知各應急小組和單位。各應急小組在最短的時(shí)間內做好充分的準備,分頭趕赴事件現場(chǎng),按照分工履行各自的職責。
3.3 緊急(突發(fā))事件處理完畢,總經(jīng)理或主持工作的副總經(jīng)理召集應急小組人員召開(kāi)會(huì )議,分析事件的過(guò)程,總結事件的教訓。
4、各單位必須按照公司的要求制定各單位的應急預案。
第四十四條 事故應急救援演練。為了提高公司及各單位處置事故的能力,檢驗公司《緊急(突發(fā))事件應急預案》的科學(xué)性和可操作性,總結經(jīng)驗,進(jìn)一步完善應急預案,確保應急預案工作制度完善、反應靈敏、準備充分、協(xié)調高效運行,公司每年將組織1-2次事故應急救援演練,公司各部門(mén)、各單位相關(guān)人員參加演練和觀(guān)摩。
1、事故應急救援演練的形式。“演練”基本分為消防演練、道路交通事故傷員救治演練和旅客緊急疏散演練。旅客緊急疏散演練又分為車(chē)站侯車(chē)廳的旅客緊急疏散和車(chē)上旅客緊急疏散演練。
2、“演練”組織。“演練”時(shí)設立指揮部,指揮部由指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)和通訊員組成。
3、觀(guān)摩成員單位。“演練”時(shí)根據不同的“演練”內容邀請不同的單位領(lǐng)導進(jìn)行觀(guān)摩和測評。
4、“演練”人員。根據不同的“演練”內容安排不同的“演練”人員,主要是:公司義務(wù)消防員、公司現場(chǎng)搶救組、公司事故車(chē)輛駕駛員、消防隊人員、交通警察、醫務(wù)搶救人員等。
5、“演練”道具。根據不同的“演練”內容應有必備的道具。消防和旅客疏散演練應有假設火源、一定數量的滅火器和消防車(chē)。傷員救護應有事故車(chē)輛、事故勘察車(chē)輛、救護車(chē)輛和模擬傷員等。
6、根據不同的“演練”內容應制定詳細的“演練”方案。
第十章 安全生產(chǎn)事故的報告、調查和處理
第四十五條 安全生產(chǎn)事故的報告。
1、事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
2、情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理表面和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
3、單位發(fā)生一般性的上報事故(估計經(jīng)濟損失在3萬(wàn)元以上),事故單位應立即以電話(huà)快報的形式報告公司安全保衛部或公司領(lǐng)導,并在12小時(shí)內以書(shū)面《事故快報》的形式向公司安全保衛部報告,公司安全保衛部在24小時(shí)內向省公司安機部和市交通管理部門(mén)報告。
4、單位發(fā)生較大以上事故,單位負責人在接到現場(chǎng)人員的報告后應立即以電話(huà)快報的形式報告公司負責人和分管安全的領(lǐng)導,公司負責人在接到單位報告后于1小時(shí)內向省公司領(lǐng)導、市交通管理部門(mén)、市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。同時(shí)單位在接到報告的12小時(shí)內以書(shū)面《事故快報》的形式向公司安全保衛部報告,公司安全保衛部在接到單位報告的2內向省公司安機部和市交通管理、市安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)報告。
5、事故報告后如出現新的情況應及時(shí)補報。
6、報告事故應當包括下列內容:
a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
b、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò):
c、事故以造成或者可能造成傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的經(jīng)濟損失;
d、已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施;
e、其他應報告的情況。
7、任何單位和個(gè)人不得對事故有遲報、漏報、謊報或者瞞報等現象。
第四十六條 事故調查。單位發(fā)生死亡或重傷三人以上事故,公司安委會(huì )將組織相關(guān)人員成立調查組,調查組的職責是:
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2、認定事故的性質(zhì)和事故責任;
3、提出對事故責任者的處理建議;
4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5、檢查事故單位的安全管理制度落實(shí)情況;
6、寫(xiě)出事故調查報告;
7、事故單位應積極配合事故調查組的調查工作,不得以任何理由干涉、阻撓調查工作的進(jìn)行。
第四十七條 公司安委會(huì )根據事故調查組的調查報告對事故責任單位、責任單位的領(lǐng)導和責任人依照相關(guān)規定做出經(jīng)濟處罰和行政處分。
第十一章 獎勵和處罰
第四十八條 根據各單位的安全狀況和安全管理制度落實(shí)的情況,公司將采取多種方式對安全狀況好、安全基礎管理工作扎實(shí)的單位、單位領(lǐng)導、安全管理相關(guān)人員及駕駛員進(jìn)行獎勵。具體見(jiàn)年度考核方案。
第四十九條 公司設立安全獎勵專(zhuān)項基金,基金來(lái)源由下列組成:
1. 從安全統籌金中提取一部分;
2、各單位對超速、超載車(chē)輛的承包人和駕駛人罰款全部進(jìn)入安全獎勵基金和安全基金。
第五十條 下列單位領(lǐng)導和安全管理相關(guān)人員不得獎勵。
1. 發(fā)生三人以上死亡事故負次責及以上的。
2. 發(fā)生一人死亡或重傷三人以上事故,經(jīng)調查安全管理存在過(guò)錯的。
3. 安全指標超出安全目標責任書(shū)的。
4. 安全基礎管理工作不達標的。
5. 安全檢查中發(fā)現的問(wèn)題未能即時(shí)整改的。
6、管理部門(mén)抄告的駕駛員違法行為次數超過(guò)規定標準的(具體指標在安全目標責任書(shū)里明確)。
第五十一條 獲得獎勵的駕駛人必須符合下列條件。
1.安全學(xué)習到會(huì )率達100%。
2.本年度無(wú)任何違法行為(其中含不得有屏蔽GPS現象)。
3.本年度無(wú)任何責任事故。
第五十二條 對事故單位領(lǐng)導的處罰。單位發(fā)生事故且負有安全管理責任的按下列標準對單位主要負責人進(jìn)行處罰(其他領(lǐng)導成員按比例處罰),同時(shí)納入年終績(jì)效考核。
1. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負全責,罰款4000元。
2. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負主責,罰款3000元
3. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負同等責,罰款2500元。
4. 發(fā)生死亡三人以上(含三人)事故負次責,罰款2000元,
5、發(fā)生死亡一人以上,三人以下(不含三人),視事故的大小和責任罰款1000-3000元。
6、發(fā)生重大火災,直接經(jīng)濟損失在50000元以上,根據損失的大小,罰款1000-2000元。
7、考慮各單位車(chē)輛數相差較大,100輛車(chē)以?xún)鹊膯挝话l(fā)生道路交通事故,按以上標準罰款。100輛車(chē)以上的單位罰款應除以單位車(chē)輛規模系數。單位車(chē)輛規模系數為:?jiǎn)挝卉?chē)輛數/100。
第五十三條 安全相關(guān)管理人員的處罰,由各單位根據安全管理情況、責任大小自行確定,但處理結果必須上報公司。
第五十四條 駕駛員的違法、違規行為除管理部門(mén)罰款外,單位對其按下列標準再次處罰:
1、營(yíng)運客車(chē)在普通路面行駛速度超過(guò)規定時(shí)速10%以下,且超速行為持續2分鐘以上的,處以50元/次經(jīng)濟處罰。
2、營(yíng)運客車(chē)在普通路面行駛速度超過(guò)規定時(shí)速10%以上(含)不足20%,且超速行為持續2分鐘以上的,處以200元/次經(jīng)濟處罰。
3、營(yíng)運客車(chē)在普通路面行駛速度超過(guò)規定時(shí)速20%以上(含)不足50%,且超速行為持續2分鐘以上的,處以500元/次經(jīng)濟處罰。
4、營(yíng)運客車(chē)在高速公路行駛速度超過(guò)規定時(shí)速10%以下且超速行為持續2分鐘以上的,處以150元/次經(jīng)濟處罰。
5、營(yíng)運客車(chē)在高速公路行駛速度超過(guò)規定時(shí)速10%以上不足20%,且超速行為持續2分鐘以上的,處以500元/次經(jīng)濟處罰。
6、營(yíng)運客車(chē)在普通路面發(fā)生超速達50%(含)違法行為、高速公路超速20%(含)違法行為,且超速行為持續2分鐘以上的,處以1000元/次經(jīng)濟處罰,車(chē)輛單位應解除該名車(chē)輛駕駛人在公司內駕駛資格。如同一駕駛人一年內有三次以上超速違法記錄并被處理的,車(chē)輛單位應解除該名車(chē)輛駕駛人在公司內駕駛資格,永不錄用。
7、營(yíng)運客車(chē)(四類(lèi)班線(xiàn))載客超過(guò)核定載客人數,處50元/人經(jīng)濟處罰。
8、營(yíng)運客車(chē)(三類(lèi)班線(xiàn))載客超過(guò)核定載客人數,處100元/人經(jīng)濟處罰。
9、營(yíng)運客車(chē)(一、二類(lèi)班線(xiàn))載客超過(guò)核定載客人數,處200元/人經(jīng)濟處罰。
10、營(yíng)運客車(chē)夜間2點(diǎn)至5點(diǎn)仍在途運行且未取得接駁許可的,一經(jīng)發(fā)現,第一次處以3000元、第二次處以5000元經(jīng)濟處罰,兩次以上終止承包合同。取得接駁許可的運輸車(chē)輛未按規定進(jìn)行接駁或未按規定時(shí)間更換駕駛人休息的,一經(jīng)發(fā)現處以3000元經(jīng)濟處罰,超過(guò)兩次取消其按駁資格。
11、營(yíng)運客車(chē)載客超過(guò)核定載客人數20%以上(含),處以500元/次經(jīng)濟處罰,車(chē)輛單位應解除該名車(chē)輛駕駛人在我公司內駕駛資格。如同一駕駛人一個(gè)月內連續發(fā)生三起違法超員行為并被處理的,車(chē)輛單位應解除該名車(chē)輛駕駛人在我公司內駕駛資格,永不錄用。
以上超載處罰規定不包含車(chē)輛核定座位內免票兒童。
12、發(fā)現車(chē)載監控設備異常不及時(shí)報告修復,使設備帶病運行,無(wú)故拖延或拒不接受和配合監控管理人員及時(shí)維護修理的,處以500元人民幣罰款。
13、對車(chē)載監控設備避免高溫、防塵、防污、防潮等方面沒(méi)有盡到責任,致使設備損壞,除強制要求更新設備外,另處以200元人民幣罰款。
14、有意在車(chē)載監控設備天線(xiàn)上面和周?chē)仓闷渌锲罚瑢е滦盘杺鬏斒茏瑁?chē)載設備不能正常工作,每發(fā)現一次處以300元人民幣罰款。
15、惡意或濫用車(chē)載設備手動(dòng)報警功能,每次處以300元人民幣罰款,如造成不良后果除承擔所有經(jīng)濟損失外,并視情節另予處罰。
16、故意斷電或松動(dòng)、拆卸線(xiàn)路、拔出保險等導致車(chē)載設備無(wú)法正常工作,每次處以1000元人民幣罰款。
17、故意在車(chē)載監控攝像設備的前面放置遮擋物,或私自調整攝像的拍攝角度,造成攝像頭拍攝失效或不正常,每發(fā)現一次處以1000元人民幣罰款。
18、人為故意損壞車(chē)載設備,一經(jīng)發(fā)現并查實(shí),除承擔維修費用外,并處以經(jīng)濟處罰。(第一次1500元人民幣罰款;第二次2000元人民幣罰款;第三次終止車(chē)輛承包經(jīng)營(yíng)合同。)
第五十五條 駕駛人的罰款承包人可根據和駕駛員的約定向駕駛員進(jìn)行追償。
第十二章 行政責任追究
第五十六條 單位發(fā)生亡人事故,公司除對單位領(lǐng)導、相關(guān)責任人實(shí)行經(jīng)濟處罰外,還要進(jìn)行行政處分。
第五十七條 根據調查組事故調查報告,有下列情形之一的,公司安委會(huì )視情節輕重,給單位及相關(guān)責任人員予以通報批評、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除等行政處分。
1.安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位的;
2.重、特大事故發(fā)生后,遲報、漏報、謊報、隱瞞報告的,阻礙、干涉事故調查工作正常進(jìn)行的;
3.肇事駕駛人未經(jīng)公司審批的;
4.駕駛人安全學(xué)習制度不正常;
5.未嚴格執行車(chē)輛“二級維護”及“三檢”制度的;
6.未執行安全“叮囑”、安全“告知”管理制度的;
7.對發(fā)現的事故隱患或已下達隱患整改通知書(shū),未及時(shí)進(jìn)行整改,造成責任死亡事故發(fā)生的;
8.車(chē)輛保險投保險種、保額未達到要求的,造成公司負帶經(jīng)濟責任在3萬(wàn)元以上的;
9.未進(jìn)行統一保險或保險合同沒(méi)上上報審核,私自簽訂且給單位造成經(jīng)濟損失的;
10、單位管理混亂,對安全極不重視,麻木不仁,連續發(fā)生重大及以上事故的。
第五十八條 單位發(fā)生事故后,單位按照“四不放過(guò)”的原則對事故的原因進(jìn)行認真的分析,讓所有的相關(guān)人員都要受到深刻的教育,對事故的責任人要進(jìn)行嚴肅的處理。并將處理結果上報安慶公司。
第十三章 其他
第五十九條 本辦法經(jīng)公司董事會(huì )、黨委會(huì )通過(guò)生效。
第六十條 本辦法授權公司安全保衛部負責解釋。
第六十一條 本辦法自2014年2月1日起執行。 |